25.08.2025

Андрей Миронов для Право.ру: Партнерство с государством. Какие проблемы возникают у бизнеса

Государственно-частное партнерство помогает бизнесу и государству реализовывать проекты на взаимовыгодных условиях. Но при этом компании сталкиваются с разными проблемами. Это и пробелы в законодательстве, и неоднозначная судебная практика. В сфере ГЧП требуется тонкая донастройка, а не революционные изменения, уверены юристы. По словам экспертов, закон «О ГЧП» нужно доработать с учетом опыта реализации концессионных проектов.

Спрос к проектам в сфере государственно-частного партнерства растет. В прошлом году заключено 278 таких соглашений на сумму 2,4 трлн руб., из которых 1,8 трлн руб. составили частные инвестиции. «В 2024 году был побит рекорд по законтрактованным инвестициям в проекты ГЧП за 20-летнюю историю существования механизма», — отметил министр экономического развития Максим Решетников.

Основными отраслями по объему инвестиций в прошлом году стали транспорт, ЖКХ и социальная сфера. ГЧП является одним из способов для бизнеса открыть для себя новые сферы и, в том числе, получить меры господдержки, объясняет Андрей Миронов, советник, руководитель практики инфраструктуры, строительства и ГЧП Stonebridge Legal.

По своей экономической сути концессионные проекты, которые регулируются соответствующим законом, и проекты ГЧП (по закону «О государственно-частном партнерстве») очень похожи. И те, и другие предполагают создание объекта и его эксплуатацию на длительный срок в партнерстве с государством. При этом даже в схожих моментах законодательство может существенно различаться, подчеркнул Миронов.

«Назрела гармонизация законодательства и доработка закона «О государственно-частном партнерстве» с учетом опыта реализации проектов по закону «О концессионных соглашениях», чтобы проекты ГЧП стали более эффективными и популярными. Особенно это могло бы дать толчок для более активного использования инструментов ГЧП в промышленности», дополнил Миронов.

Сфера ГЧП будет неуклонно развиваться, так как доля участия государства в экономике весьма велика, а механизм еще не исчерпал свой потенциал как с точки зрения отраслей, так и с точки зрения уровней реализации, говорит Миронов. По его словам, еще во многих субъектах и муниципальных образованиях реализуется достаточно мало ГЧП проектов, но существует интерес и потенциал к их запуску.

Полная версия статьи доступна на сайте Право.ру по данной ссылке.