США ввели новые ограничения против российских компаний. По мнению управления Минфина страны (OFAC), ранее установленные России удается обходить. Санкции введены в отношении почти 400 лиц и компаний, включая структуры «Норникеля», Evraz, «Мечела», а также суда, вероятно, связанные с поставками СПГ НОВАТЭКа. Со временем иностранные регуляторы все больше внимания будут уделять посредническим структурам, считают юристы.
Активы «Норникеля» — Норильский ГМК им. А. П. Завенягина, «НН технические сервисы», «Норильскремонт» — впервые попали в санкционный список. Кроме того, в нем значится ГРК «Быстринское», где «Норникель» владеет 50,01%. Ограничения ранее обходили «Норникель» стороной, хотя один из акционеров Владимир Потанин был включен в SDN-лист в 2022 году. В декабре 2022 года Минфин специально пояснил, что сам «Норникель» не находится под санкциями, так как пакет господина Потанина меньше 50%.
США и Великобритания еще в апреле запретили своим гражданам и резидентам участвовать в глобальных биржевых операциях с российскими никелем, медью и алюминием. Главный стратег инвестиционной компании «Вектор Икс» Максим Худалов отмечает, что ограничительные меры против структур «Норникеля» — «окончательный приговор» европейским попыткам строить у себя аккумуляторное производство.
В то же время, отмечает аналитик, на очень слабом рынке эффект на цены никеля будет непродолжительным.
Включена в SDN-лист часть активов Evraz. Также под блокирующие санкции попала «Распадская», в которой 93,2% владеет Evraz. Роман Абрамович (на конец 2021 года владел 28,64% холдинга) находится в под санкциями Великобритании и ЕС. Сам Evraz уже включен в британский лист санкций. Введены санкции США и в отношении структур «Мечела» Игоря Зюзина. «Мечел» уже находится под санкциями США, а господин Зюзин —Великобритании.
«Прямое включение в список SDN компаний означает, что любое взаимодействие с ними со стороны американских граждан и компаний запрещено, в частности, указанные в списке SDN компании не могут использовать при расчетах доллары США, закупать товары и услуги в США и продавать свою продукцию в США»,— говорит партнер корпоративной практики Stonebridge Legal Дмитрий Позин.
Впервые санкции введены в отношении структур оператора МТС (входит в «АФК Система»). В частности, в SDN-лист попал разработчик сервисов кибербезопасности МТС RED.
Под новыми ограничениями оказался предполагаемый флот проекта «Арктик СПГ-2» НОВАТЭКа, а также трейдинговое подразделение компании в Китае. В этот раз санкции косвенно затронут и СПГ-завод НОВАТЭКа «Ямал СПГ» — как в части флота, так и сбыта грузов в Китае. В последний пул санкций включен китайский трейдер НОВАТЭКа — Novatek China Holdings Co Ltd, отвечающий за сбыт российского СПГ в стране, в том числе с пилотного проекта НОВАТЭКа — «Ямал СПГ», который не включен в санкции США и ЕС.
OFAC ввел санкции в отношении строящегося проекта НОВАТЭКа «Арктик СПГ-2» в ноябре 2023 года, где уже готова к работе первая линия мощностью 6,6 млн тонн, а вторая достроена и готовится к установке на Гыдане.
НОВАТЭК планировал продавать значительную часть газа с проекта «Арктик СПГ-2» на FOB на перевалочных терминалах в Мурманске и на Камчатке, где СПГ должен был перегружаться с танкеров ледового класса на обычные. Но и перевалочные терминалы, и весь флот проекта попали в SDN-лист, из-за чего компания так и не смогла начать полноценные отгрузки с первой линии, готовой к работе еще в декабре 2023 года.
В обновленном списке OFAC – дубайская White Fox Ship Management, которая, по данным регистра судов Equasis, владеет четырьмя танкерами Arc4 — North Air, North Mountain, North Sky, North Way, которые также попали под санкции. Отдельная лицензия Минфина США разрешает завершить все операции по доставке и разгрузке этих танкеров до 23 октября. Эти танкеры начали курсировать на маршрутах НОВАТЭКа в апреле—мае, но использовались только при отгрузках с проекта «Ямал СПГ». Изначально эта группа танкеров закупалась для «Арктик СПГ-2», но из-за попадания проекта в SDN-лист была отнесена к флоту «Ямал СПГ».
Помимо этого, в санкции включены танкеры Asya Energy, Everest Energy и Pioneer, которые на рынке считают потенциальными перевозчиками проекта «Арктик СПГ-2».
Как замечает Виктор Катона из Kpler, четыре газовоза White Fox Ship Management не вписываются в общую канву санкций, так как работали по ямальским объемам и буквально в текущем году совершили пробные поставки в Китай. «То есть под раздачу, видимо, попали исключительно потому, что они аффилированы с НОВАТЭКом»,— говорит он. Также аналитик отмечает, что санкции США, по сути, стали реакцией на события, которые уже состоялись (речь о первых отгрузках с «Арктик СПГ-2»), и администрация США, вероятно, не в полной мере видит, как будет развиваться ситуация с проектом и какие танкеры дальше отправятся в направлении Гыдана.
По его мнению, грузы с «Арктик СПГ-2» почти наверняка будут сбываться в Азии, поэтому на отгрузках новые меры США никак не скажутся. «В Китай и не такие танкеры ходили»,— замечает он.
Партнер корпоративной практики Stonebridge Legal Дмитрий Позин говорит, что нынешний пакет во многом ориентирован на структуры, помогающие российским компаниям обходить введенные США запреты и ограничения, и постепенно OFAC будет все больше внимания уделять именно посредническим структурам.
Полная версия материала доступна на сайте Коммерсантъ по данной ссылке.